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《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

国务院国发【2016】8号文《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

  【摘要】《意见》于2月2日发布。《意见》旨在:“加快农村教育、医疗卫生、文化等事业发展,推进城乡基本公共服务均等化”;“根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点,采取更具针对性的政府和社会资本合作模式,加快城市基础设施和公共服务设施建设”;“加强城市地下基础设施建设和改造,合理布局电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等地下管网”,“加快建设智慧城市等新型城市”,“实施‘宽带中国’战略和‘互联网+’城市计划,加速光纤入户,促进宽带网络提速降费,发展智能交通、智能电网、智能水务、智能管网、智能园区”。

  【解读】在基础设施和公共服务设施建设方面,《意见》对农村侧重于信息化普及和服务均等化;针对城市则侧重于基础设施布局的优化和服务水平的提升,明确提出“加强社区服务综合信息平台规划建设,优化社区生活设施布局,打造包括物流配送、便民超市、银行网点、零售药店、家庭服务中心等在内的便捷生活服务圈”等,充分发挥设施服务效能。在城市基础设施投融资建设机制方面,则要求深化政府和社会资本合作,探索多种合作模式,强化金融支持,并安排专门资金定向支持城市基础设施和公共服务设施建设。在宽带发展方面,持续倡导光纤入户和提速降费,鼓励发展智能基础设施的建设。作为广电网络,一方面,要结合文化扶贫项目的推动积极争取自身项目入选政府购买公共服务指导目录;另一方面,针对城市基础设施建设和改造,继续加强与各级政府的合作,并进一步提升自身优势,结合“智慧城市”建设、网络基础设施平台建设,在智能化设施、智慧社区建设方面保持领先。